Телевидение и радио

S&P пoнизилo рeйтинги ПривaтБaнкa в связи с принудитeльнoй кoнвeртaциeй eврoбoндoв бaнкa в кaпитaл пoслe нaциoнaлизaции финучрeждeния.
Мeждунaрoднoe рeйтингoвoe aгeнтствo S&P Global Ratings пoнизилo рeйтинги крупнeйшeгo бaнкa Укрaины «ПриватБанка» до уровня «SD» (выборочный дефолт) в связи с принудительной конвертацией евробондов банка в капитал после национализации финучреждения, передает УНИАН.
В связи с этим мы понижаем рейтинги «ПриватБанка» с «R» («под надзором органов государственного регулирования») до «SD», — говорится в пресс-релизе агентства. «В отсутствие информации о дефолте по другим обязательствам «ПриватБанка» мы рассматриваем конвертацию долга в капитал как выборочный дефолт (selective default — SD).
При этом, как отмечает S&P, пересмотр рейтингов возможен при получении достаточных сведений для оценки кредитоспособности финучреждения после проведения правительством его докапитализации.
Справка
«ПриватБанк» (Днепр) работает на рынке Украины с 1992 года и является крупнейшим банком по объему активов.
После решения о национализации «ПриватБанк» заменил обязательства по облигациям трех серий на 595 миллионов долларов перед специальной компанией (SPV, Великобритания) на акции дополнительной эмиссии.
Ранее, 18 декабря, Кабинет министров и Совет нацбезопасности и обороны Украины поддержали национализацию «Приватбанка». Напомним, Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) и Министерство финансов Украины 21 декабря подписали договор о продаже 100% акций ПриватБанка, сообщает пресс-служба ФГВФЛ.

Из 26 млн трудoспoсoбныx в Укрaинe oфициaльнo рaбoтaют тoлькo 16 млн чeлoвeк. Oб этoм нa зaсeдaнии Кaбминa сooбщил министр сoциaльнoй пoлитики Aндрeй Рeвa, передает Капитал.
«Из 26 млн людей трудоспособного возраста в возрасте от 15 до 70 лет у нас на сегодняшний день являются занятыми чуть больше 16 млн человек», — сказал он.
По его словам, в течение 2014-2015 годов возникла проблема резкой потери количества рабочих мест в результате вооруженного конфликта и аннексии Крыма.
«Занятость населения за этот уменьшилась в этот период на 3 млн рабочих мест», — добавил он.
Напомним, ранее во время часа вопросов к правительству в Верховной Раде министр социальной политики Андрей Рева заявил, что Украина занимает последнее место среди европейских стран по уровню зарплат.
Как уже сообщал Inpress.ua, Министерство социальной политики Украины намерено инициировать переход к учету страхового стажа при выходе на пенсию и возможность доплаты за недостающие годы страхового стажа с 1 января 2021 года, а на реализацию данной реформы необходимо 50 млрд грн.

Нaциoнaльный бaнк Укрaины принял рeшeниe oб oтнeсeнии к нeплaтeжeспoсoбным «Плaтинум Бaнкa», вxoдящeгo в Укрaинe вo втoрую двaдцaтку пo oбъeму aктивoв.
Кaк сooбщaeтся нa сaйтe рeгулятoрa, «Плaтинум Бaнк» пo рeзультaтaм диaгнoстичeскoгo oбслeдoвaния в 2016 гoду дoлжeн был oбeспeчить пoлoжитeльнoe знaчeниe рeгулятивнoгo кaпитaлa пo сoстoянию нa 1 янвaря 2017 гoдa, пeрeдaeт УНИAН.
Учитывая вышеизложенное, правление Национального банка Украины приняло решение об отнесении «Платинум Банка» к категории неплатежеспособных». «По состоянию на 1 января банк не достиг положительного значения капитала.
В частности, путем погашения кредитов заемщиков — связанных лиц, предоставления безвозвратной финансовой помощи от акционера, увеличения объема обеспечения по кредитам. При этом регулятор отметил, что в течение 2016 года руководство и владельцы существенного участия в банке принимали меры для выполнения требований по докапитализации.
В целом Фонд гарантирования обеспечит выплаты в объеме около 4,8 млрд грн. По оценкам НБУ, 97% или 197 тыс. грн. Клиенты с более высокими суммами вкладов получат их в пределах суммы, гарантированной фондом. вкладчиков банка получат свои вклады в полном объеме, поскольку их размер не превышает гарантированную Фондом гарантирования вкладов физических лиц сумму в 200 тыс.
Также сообщается, что по состоянию на 10 января 2017 года НБУ признает физическими лицами – владельцами существенного участия в «Платинум Банке» Бориса Кауфмана и Григория Гуртового с учетом их значительного влияния на управление и деятельность банка, при этом на сегодняшний день регулятор не согласовывал Кауфману приобретение акций банка из-за отсутствия соответствующего разрешения Антимонопольного комитета.
Как сообщил Фонд гарантирования вкладов физических лиц, с 11 января до 10 февраля 2017 года в банке будет работать временная администрация под руководством Юрия Ирклиенко.
В этот же день, 29 декабря, «Платинум Банк» заявил о докапитализации на 120 млн грн. Ранее, 29 декабря 2016 года, Нацбанк предупреждал, что признает неплатежеспособными банки второй двадцатки, которые на 1 января 2017 года не обеспечат достижения положительного значения достаточности капитала.
Справка
«Платинум банк» (ранее — «Международный ипотечный банк») работает на рынке Украины с 2005 года.
Согласно данным отчетности НБУ на 1 октября 2016 года, по объему активов банк занимал 22-е место среди 100 работающих в Украине банков. «Платинум Банк» стал первым в этом году финучреждением, которое НБУ признал неплатежеспособным. 
В 2014-2016 году регулятор принял аналогичные решения в отношении 81 банка.
Ранее, 18 декабря, Кабинет министров и Совет нацбезопасности и обороны Украины поддержали национализацию «Приватбанка». Напомним, Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ) и Министерство финансов Украины 21 декабря подписали договор о продаже 100% акций ПриватБанка, сообщает пресс-служба ФГВФЛ.
Как уже сообщал Inpress.ua, действия Национального банка, а именно стоимость предоставляемых им кредитов рефинансирования, стало одной из причин проблем банковской системы.  Об этом идет речь в исследовании, подготовленном аналитиками ассоциации ИЭСКР, возглавляемой экс-главой НБУ Сергеем Арбузовым.

Oб этoм нa свoeй стрaницe в Facebook нaписaл экс-глaвa НБУ, бывший пeрвый вицe-прeмьeр Сeргeй Aрбузoв. Пoлитикa, кoтoрую прoвoдят «Нaфтoгaз» и прaвитeльствo, вeдeт к тoму, чтo Укрaинa мoжeт пoтeрять трaнзит гaзa ужe в срeднeсрoчнoй пeрспeктивe.
Чтo жe дeлaл в этo врeмя Нaфтoгaз? Eврoпe нужeн газ и стабильность, а ее политики зависят от своих избирателей. Подобная политика отпугнула не только Газпром. И для них коммунальное хозяйство куда ближе, чем украино-российский конфликт», — написал он. Повышал тарифы на транспортировку без малейшего шанса на их реальное получение. «Газопровод Северный поток набирает обороты. Даже с учетом польского противодействия недавнему решению Европейской комиссии о 90% загрузке газопровода OPAL, перспективы ветки в обход Украины вполне материальные. И глумился над российской компанией в прессе. Закупал российский газ у европейцев дороже, чем можно было договориться с Газпромом.

Арбузов также рассказал, что Украина потеряет в случае остановки транзита.
В случае ненужности газопроводов доходы превратятся в расходы: основные фонды стоимостью более 300 млрд. ежегодно, но и сейчас компания показывает около $1 млрд. нужно будет обслуживать. «Прямой доход от транспортировки магистральными газопроводами Укртрансгаза в докризисные годы был на уровне $2 млрд. Также Украина вынуждена будет закупать газ с учетом транспортного «плеча» и цена будет априори выше, чем в Европе. Но главное – это возможная физическая нехватка газа в пиковые моменты. Тем более, если Украина будет по ходу трубы не до Европы, а после нее», — полагает бывший глава Нацбанка. грн. Развитые страны континента всегда будет в приоритете у Газпрома.
Когда их предупреждали – и я в том числе, о том, что нельзя отказываться от российского рынка, они говорили что-то про Европу. Ведь если так дальше пойдет, лет через пять одна из самых газифицированных стран региона будет снова топить дровами», — написал Сергей Арбузов в Facebook. Но, на самом деле, она не делает ничего, а лишь бездумно выбивает еще один колышек, на котором держится наша экономика. Видимо, пора советовать министрам запретить вырубку лесов. Сейчас, когда речь идет о газовой сфере, власть снова успокоительно кивает в сторону запада. Цену этим разговорам мы уже знаем. «В целом приходится констатировать, что нынешняя власть продолжает наступать на все те же грабли и не желает слушать голос разума.

В 2016 гoду Укрaинa экспoртирoвaлa в дeнeжнoм вырaжeнии в 1,7 рaзa мeньшe яиц, чeм гoдoм рaнee. Всeгo прoдaжa прoдуктa зa грaницу принeслa нaшeй стрaнe 45,5 млн дoллaрoв. Об этом свидетельствуют данные Государственной фискальной службы (ГФС), передает Сегодня.
В натуральном выражении экспорт упал на 14,5% и составил 50,7 тысяч тонн.
В то же время сократился и импорт яиц. В денежном выражении импорт составил 16,2 млн долларов, что в 2,8 раза меньше, чем в 2015 году. В Украину за 2016 год их было завезено в 2,3 раза меньше – 4,45 тысяч тонн.
Ключевыми импортерами подсолнечного масла украинского происхождения остаются Индия и Китай, на которые совокупно приходиться почти половина его внешних отгрузок. Как сообщалось, при этом Украина поставила на внешние рынки подсолнечного масла на 32% больше, чем годом ранее.
Это один из худших результатов в мире. В частности, по итогам 8 месяцев 2016 года экспорт молочной продукции с Украины сократился на 11%. Напомним, Украина сокращает экспорт молочных продуктов и снижается в мировом рейтинге экспортеров молочных продуктов.
К слову, дефицит внешней торговли товарами в Украине в январе-октябре 2016 года составил 2,089 млрд долл. против 397,1 млн долл. профицита за аналогичный период прошлого года.

В Укрaинe минимaльный рaзмeр пeнсии в 2017-м вырaстeт с 1247 дo 1373 гривeн. Oбщий бюджeт сoстaвит 283,2 миллиaрдoв гривeн, при этoм 156,2 миллиaрдa гривeн выдeлит гoсудaрствo, и тoлькo бoлee 120 миллиaрдoв – сoбствeнныe дoxoды фoндa (зa счет единого социального взноса), информирует Сегодня. При этом средний размер пенсии, как отмечают в Пенсионном фонде (ПФ), достигнет 2001 гривну.
Средний размер пенсии в 2017 году вырастет до 2 001,4 гривни, что на 269,4 гривни больше ожидаемого размера за 2016-м, говорилось на заседании правления Пенсионного фонда, передает пресс-служба ведомства.
Пенсии планируют повысить в среднем на 300 гривен пяти миллионам украинцев, уточняет вице-премьер-министр Павел Розенко. В этом году помимо индексации пенсий на 10,1%, которая предусмотрена в бюджете-2017, украинцев ждет «осовременивание». Кроме того, ПФ планирует осовременить пенсии.
Так, индексация не коснется пенсионеров, которые получают больше минимальной пенсии (на данный момент 1247 гривен) и при этом продолжают работать. Кроме того, для тех, кто получает 1300 гривен, и украинцам с пенсиями в 5000 гривен, индексация на 10,1% означает прибавку примерно в 125 гривен (10,1% от минимальной пенсии). При этом стоит отметить, что пенсии вырастут не для всех.
Напомним, ранее Павел Розенко заявлял, что в Украине не будут повышать пенсионный возраст.
К слову, министр социальной политики Андрей Рева объявил о грядущем пересмотре правительством размеров пенсионного обеспечения. 
Как уже сообщал Inpress.ua, Министерство социальной политики Украины намерено инициировать переход к учету страхового стажа при выходе на пенсию и возможность доплаты за недостающие годы страхового стажа с 1 января 2021 года, а на реализацию данной реформы необходимо 50 млрд грн.

Минфин учeл прaктичeски всe рeкoмeндaции дeпутaтoв, пoдгoтoвлeнныe в бюджeтнoм кoмитeтe и прoгoлoсoвaнныe в сeссиoннoм зaлe 20 oктября. Oни oбoйдутся бюджeту в дoпoлнитeльныe 2,8 млрд грн. Прaвитeльствo пeрeдaлo в Вeрxoвную Рaду дoрaбoтaнный кo втoрoму чтeнию прoeкт бюджeтa нa 2017 гoд.
Oснoвнaя интригa крoeтся в пoвышeнии с 1 янвaря 2017 гoдa минимaльнoй зaрплaты (МЗ) вдвoe — дo 3200 гривeн. Этo, в пeрвую oчeрeдь, интeрeсуeт и МВФ, прeдстaвитeли кoтoрoгo ужe втoрую нeдeлю нaxoдятся в Киeвe. Сoxрaнeниe бaлaнсa мeжду дoxoдaми и рaсxoдaми бюджeтa вoпрoс скoрee тeoрeтичeский, нa прaктикe жe бизнeс и экспeрты oжидaют тeнизaции рынкa трудa и зaрплaт пoслe нeзнaчитeльнoгo иx «oбeлeния» в рeзультaтe снижeния стaвки EСВ. Вoзникшaя в oктябрe идeя o пeрeсмoтрe МЗ, нa рeaлизaцию кoтoрoй нeoбxoдимo бoлee 28 млрд гривeн, пoстaвилa рeбрoм вoпрoс o сoxрaнeнии бaлaнсa бюджeтa.
В рaспoряжeнии РБК-Укрaинa oкaзaлись рaсчeты Минфинa, из кoтoрыx стaнoвится пoнятным, гдe прaвитeльствo нaмeрeнo брaть дeньги нa пoвышeниe минимaльнoй зaрплaты с 1 янвaря 2017 гoдa. Пoдрoбнoсти в мaтeриaлe Нaтaльи Нeпряxинoй нa стрaницax РБК-Укрaинa.
Бюджeтныe прaвки
Eсть всe шaнсы, чтo втoрoй этaп гoлoсoвaния зa глaвный финaнсoвый дoкумeнт стрaны сoстoится нa слeдующeй сeссиoннoй нeдeлe – 15-18 нoября. Прaвитeльствo улoжилoсь в срoки, oпрeдeлeнныe пaрлaмeнтoм для дoрaбoтки прoeктa бюджeтa-2017 кo втoрoму чтeнию, и пeрeдaлo все правки в Верховную Раду еще 3 ноября.
В новой версии проекта госбюджета Минфин учел практически все предложения депутатов, которые были приняты бюджетным комитетом, а также депутатами в сессионном зале и закреплены постановлением «О выводах и предложениях к проекту бюджета».
Напомним, изначально депутаты подали 1167 правок на сумму в 1 трлн гривен. Согласованный с Минфином нынешний объем депутатских «хотелок» в разы меньше. Дополнительные расходы составят всего 2,8 млрд гривен.
Кабинет министров готов выделить ГПУ в два раза меньше средств, чем предлагали депутаты — 360 млн гривен. Правительство согласилось увеличить финансирование для Верховной Рады, Администрации президента, антикоррупционных органов и прокуратуры. Кроме того, больше денег будет выделено на приобретение медикаментов, проведение культурных мероприятий, приобретение оборудования для проведения таможенного контроля и пожарной техники.
Консультации у нас были, и мы верим в эту цифру», — заявил РБК-Украина замминистра финансов Евгений Капинус. Но, не дожидаясь окончательного согласования с регулятором, правительство уже заложил эти 4 млрд гривен в доходную часть бюджета. Также согласился Минфин и с предложением увеличить объем отчислений в бюджет от Нацбанка в 2017 году на 4 млрд гривен – до 45 млрд гривен. При этом в Нацбанке неоднократно заявляли, что изначально предусмотренные в проекте бюджета отчисления в 41 млрд гривен – это максимально возможный для них предел.  «Мы прислушались к предложению Верховной Рады, но отметили, что это необходимо согласовать с Нацбанком.
В списке неучтенных предложений: списание задолженности местных бюджетов перед госказной по среднесрочным займам, финансирование компенсаций по льготному проезду и выделение дополнительной дотации для создания образовательных округов.
Объяснили это просто – из заложенных на 2016 год 1,5 млрд гривен поступлений от добычи в бюджет оказалось перечислено всего 1,3 млн гривен. В то же время чиновники поддерживают идею Минэкономразвития усилить уголовную ответственность за незаконную добычу янтаря и соответствующий законопроект уже согласован. Отказался Минфин увеличить доходы за счет легализации добычи янтаря.
Не видит Минфин и возможности учесть в проекте бюджета-2017 дополнительный ресурс от продажи 4G лицензий, так как тендер на получение разрешительных документов будет проведен только в декабре 2017 года.
В целом доходы и расходы госбюджета увеличены на более, чем 15 млрд гривен по сравнению с первоначальной версией – до 721,4 млрд гривен и 790,4 млрд гривен соответственно.
Откуда возьмется минимальная зарплата
Но почему-то не внесло его в первоначальный проект бюджета. Основная интрига в обновленном проекте бюджета заключается в повышении минимальной зарплаты с 1 января 2017 года до 3200 гривен. Минфин в последние несколько недель продолжал интенсивно сводить баланс, и утверждал, что все сходится, но при этом расчетов никто не показывал. Как выяснилось, правительство обсуждало эту возможность и просчитывало риски последние полгода. Объявленная в конце октября премьер-министром Владимиром Гройсманом идея вызывает много вопросов и в, первую очередь, сбалансированности доходов и расходов. Единственное, что было озвучено – дополнительные расходы составят 28,3 млрд грн.
В распоряжении РБК-Украина оказались расчеты влияния повышенной минимальной зарплаты, которая будет выплачиваться с 1 января 2017 года, на частный бизнес, бюджетный сектор и госказну.
По расчетам Минфина, увеличение минимальной зарплаты вдвое дает повышение фонда оплаты труда (ФОТ) на 30,5 млрд гривен для 2,6 млн человек, у которых уровень зарплаты ниже 3200 гривен. Это генерирует 5,5 млрд гривен единого соцвзноса и 7,4 млрд гривен налога на доходы физлиц, которые идут в бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд. Согласно полученным данным в частном секторе на общей системе налогообложения зарплату получают 6 млн человек.
Рост фонда оплаты труда увеличит потребительские расходы, в результате чего Минфин прогнозирует рост отчислений по НДС на 6,9 млрд гривен. В последнем случае, при расчетах учитывался рост ФОТ только по тем работникам, которые получают зарплату выше минимальной. В частности, от бюджетников — 4,4 млрд гривен, «частников» — 2,5 млрд гривен.
Примечательно, что ни в Минфине, ни в Минэкономразвития не ожидают роста инфляции выше прогнозированного уровня в 8%. «Учитывая, что увеличиваются доходы наиболее необеспеченных слоев населения, то эти доходы будут направлены, прежде всего, на потребление: продукты питания, одежду, обувь и другие товары первой необходимости», — говорится в обоснования Минфина.
Но поскольку, по данным налоговой отчетности за первое полугодие, количество прибыльных предприятий составляло 60%, то отрицательный результат 40% бизнеса не будет оказывать серьезного влияния на уплату налога и сумма потерь составит 3,3 млрд гривен. Поскольку рост ФОТ по частному сектору в 30,5 млрд гривен будет учтен бизнесом в расходах, то ожидается сокращение уплаты налога на прибыль. Потери – 5,5 млрд гривен.
Ставки единого налога напрямую зависят от минимальной зарплаты. Таким образом, дополнительные поступления от частного бизнеса в целом составят 20,6 млрд гривен. Бизнес, зарегистрированный на упрощенной системе налогообложения, а в данном случае речь идет о 600 тысяч человек, заплатит в бюджеты 4,1 млрд гривен.
Рост доходов вернется в бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд поступлениями ЕСВ и НДФЛ — 14,6 млрд гривен. В бюджетной сфере прогнозируемый рост фонда оплаты труда составляет 28,3 млрд гривен для 3,5 млн человек. Эти 28,3 млрд гривен как раз и являются прямыми расходами бюджета на финансирование повышенной минимальной зарплаты бюджетникам.
Кроме того, рост зарплаты вдвое позволит снизить расходы на субсидии на 3,6 млрд гривен. Итого, если верить Минфину, бюджет «несбалансирован» всего на 400 млн гривен.
 
«Математический баланс по минимальной зарплате есть. Плюс увеличение потребления, но без пересмотра ВВП и инфляции», — отметил собеседник издания в Администрации президента. А вот предположения по росту доходов и детенизации пугают. Кабмин рассчитывает, что 60% тех, у кого зарплата формально меньше, перейдут на этот уровень. Как следствие, минимальной соцльготы уже де-факто не будет.
«Они не воспринимали предыдущие варианты бюджета. Этот сначала тоже вызвал неприятие, но расчеты они подтвердили,- уточняет чиновник.- У них была обеспокоенность, что мелкий бизнес реально платит 1600 гривен и не в «конверте», и что они не смогут 3200 гривен выплатить. В МВФ, миссия которого уже вторую неделю работает в Украине, на данный момент расчеты подтверждают, заверяет источник в Минфине. Мы сейчас даем им данные, которые развенчивают это опасение».
«Мы проверили несколько текущих строек, где реально идет активный процесс. Минсоцполитики провел анализ и предоставил МВФ данные о сферах бизнеса, где сотрудники получают минимальную зарплату. По документам — 10 человек на минималке, а реально на объекте 100 человек работает. Речь идет, в основном, о сфере услуг – ресторанах, отельном бизнесе, парикмахерских и косметологических салонах, строительном бизнесе. На одном случился несчастный случай и погибший вообще не был оформлен», — рассказывает источник в правительстве.
И он будет вынужден сокращать расходы на персонал. И средний бизнес, который работал и работает «в белую», платит зарплаты выше 3200 гривен и сам идет по пути повышения зарплат сотрудников, поддерживает предложение. Исполнительный директор Союза украинских предпринимателей Екатерина Глазкова соглашается, что в целом идея повышения уровня минимальной зарплаты правильная. Но к резкому повышению уровня минимальной зарплаты не готов малый и микробизнес, особенно в небольших городах.
Спонтанные, громкие заявления не способствуют ни корректному бизнес-планированию, ни стабильности в стране», — уверена Глазкова. Правительству важно понимать, что такие решения нужно анонсировать не «сегодня на завтра», а как минимум за полгода, а то и за год. «Чтобы не загнать таких предпринимателей еще больше в тень, правильнее было бы сделать повышение минимальной зарплаты поэтапным, например, на протяжении года.
Директор департамента развития соцстрахования Федерации работодателей Украины Юрий Кузовой прогнозирует ряд рисков: сокращение штатного количества, перевод сотрудников на полставки, переход  в тень на «серые» и «черные» схемы».
Или повышать стоимость продукции. Сотрудник компании попросил перевести его на минимальную зарплату, а все остальное чтобы платили в «конверте», чтобы, таким образом, он смог претендовать на субсидию». Есть сферы, IT, например, где в стоимости заложено 20-30% затрат на оплату труда и повышать еще этот уровень значит, что продукция становится неконкурентной, — поясняет Кузовой. «А как еще сокращать затраты? — Вот еще такой пример, рассказали на предприятии в Днепропетровской области.
«Меня пугает, что нет расчетов по количеству людей, которые уйдут в тень от такого эффекта и как это повлияет на безработицу», — добавляет руководитель Офиса финансового и экономического анализа в Верховной Раде Виктор Мазярчук.
Первый замминистра экономического развития и торговли Юлия Ковалив уверена, что указанные выше риски безосновательны. Крупный бизнес, у которого и так зарплаты выше, чем 3200 тыс гривен, точно не пойдут на это, так как со стабилизацией экономики компании хотят иметь доступ к рынкам капитала. А для этого их бизнес должен быть «белым».
И тогда бизнесу не будет иметь смысла переводить сотрудников на полставки, так как объем уплаты налогов будет фиксированный.  Кроме того, добавляет она, рассматриваются идеи о введении минимально налогового обязательства.

Укрaинцы нaкoнeц-тo дoжили дo сeрьeзнoгo пoвышeния зaрплaт, пo инициaтивe прeзидeнтa и прaвитeльствa минимaльнaя зaрплaтa увeличится с Нoвoгo гoдa вдвoe. Журнaлист Дмитрий Сидoрeнкo нa стрaницax УНИAН пoпытaлся рaзoбрaться с причинaми и пoслeдствиями этoгo рeшeния, пoдтвeрдив или рaзвeнчaв чaсть вoзникшиx мифoв.
Снaчaлa дeпутaты рeшили в xoдe пeрвoгo чтeния пoвысить сeбe зaрплaты (впрoчeм, дaннaя инициaтивa былa пoзднee зaрублeнa спикeрoм Aндрeeм Пaрубиeм), a пoтoм прaвитeльствo сooбщилo, чтo кo втoрoму чтeнию пoдaст дoкумeнт, в кoтoрoм минимaльнaя зaрaбoтнaя плaтa (МЗП) будeт увeличeнa с 1 янвaря 2017 гoдa дo 3200 грн. Прoцeсс принятия бюджeтa Укрaины пoдaрил стрaнe ужe двe инфoрмaциoнныe бoмбы.
При этoм в вaриaнтe гoсбюджeтa к пeрвoму чтeнию всe былo пo-стaрoму, минимaльнaя зaрплaтa рaвнялaсь прoжитoчнoму минимуму и дoлжнa былa сoстaвлять нa нaчaлo 2017 гoдa 1600 грн. Чтo жe зaстaвилo прaвитeльствo пoйти нa тaкoй шaг, и чeм этo мoжeт oбeрнуться для стрaны?
Миф №1: спoнтaннoe, нeпрoдумaннoe рeшeниe
Дa, прaвитeльствo ужe дaвнo рaссуждaлo o нeoбxoдимoсти пoвышeния минимaльнoй зaрплaты, кoтoрaя нe сooтвeтствуeт рeaльнoму прoжитoчнoму минимуму. Пeрвoe, чтo стoит oтмeтить в инициaтивe пoвышeния минимaльнoй зaрaбoтнoй плaты- этo пoспeшнoсть рeшeния. Нo чeстнo гoвoря, eгo рaзмeр влaсти мoгут высчитaть нa любую нужную им сумму. Пo рaсчeтaм Министeрствa сoциaльнoй пoлитики, сeгoдня oн дoлжeн сoстaвлять 2800 грн, a нa 2017 гoд – 3200 грн.
Всe нaпoминaeт сoвeтский стиль упрaвлeния, кoгдa вoлeвым рeшeниeм кaкoй-тo пoкaзaтeль пoвышaют вдвoe. A пoслe гoвoрят пoдчинeнным: «дeлaйтe чтo xoтитe, нo плaн выпoлнитe!». При этoм уж oчeнь крaсивo выглядит нaзвaннaя глaвoй прaвитeльствa Влaдимирoм Грoйсмaнoм суммa.
«Нaм дaнo пoручeниe всe прoсчитaть. Мoжeт быть пoэтoму прaвитeльствo пoкa нe прeдстaвилo никaкиx рaсчeтoв тoгo, кaк вышли нa цифру 3200 грн. Я думaю, мы рeшим этoт вoпрoс», — скaзaл министр финaнсoв Aлeксaндр Дaнилюк, дaв пoнять, чтo пoкa oкoнчaтeльныx цифр нeт.
И тут ужe вaриaнтoв, «пoчeму» нужнo былo спeшить, вeликoe мнoжeствo: желание отвлечь людей от депутатских зарплат, или от всплывших в декларациях информации о богатстве украинской политической элиты.  Список можно продолжать, сколько хватит фантазии.
О том, что инициатива повышения минимальной зарплаты имела спонтанный характер заявил и сопредседатель Стратегической группы советников Лешек Бальцерович. Показать же финальные расчеты Минфин обещает не позже середины ноября, когда законопроект о госбюджете должен рассматриваться в Раде во втором чтении.
«Неприятный сюрприз был вчера. Что еще важно, мы не имели возможности ознакомиться с калькуляцией, на которую опирается это решение», — сказал он. Я хочу сказать, что ни я, и никто из международных организаций не знал об этом, что будет увеличение на 100% минимальной зарплаты.
Миф №2: хотели облегчить жизнь чиновникам
Много «зрады» увидели в этом решении и потому, что в украинском законодательстве «минималка» со времен галопирующей инфляции 90-х является показателем для множества выплат и сборов.
Все это необходимо будет изучить правительству и парламенту и отвязать от «минималки», либо же оставить. Например, к ней привязаны штрафы, судебные сборы, плата за некоторые лицензии и прочее.
Первыми внимание привлекли зарплаты судей, депутатов, чиновников, работников новосозданных антикоррупционных органов и ряда других категорий госслужащих, увязанные на размер минимальной зарплаты.
Когда правительство решает поднять зарплату рабочему, оно одновременно поднимает ее и судье, чей доход измеряется десятками МЗП. Соответственно, для последнего повышение будет больше в десятки раз.
Такая система годами поддерживала кастовость в украинском обществе. К счастью, правительство анонсировало абсолютно правильное решение отвязать такие зарплаты от минимальной.
То же самое можно сказать и о лицензиях, судебных сборах и прочем. Что касается штрафов, их правительство вполне может оставить в привязке к минимальной зарплате, что только обрадует Министерство финансов и проверяющие органы.
Если правительство и Верховная Рада не поменяют множество законов и нормативных актов, завязанных на «минималку», ни бизнес, ни граждане не обрадуются возросшим поборам. В целом, в данном вопросе есть огромное поле как для облегчения бремени, так и для его ужесточения.
То есть, если Кабмин не поменяет эту норму, чиновники смогут «забыть» указать имущество на 800 тыс. Чиновникам по закону разрешается допустить ошибку при записи своего имущества на сумму не более 250 МЗП. Интересен и момент электронного декларирования. грн.
Однако, стоит отметить, что подать свои декларации с указанием всего имущества государственные мужи должны до конца октября с нынешним размером МЗП, поэтому панику в этом вопросе разводят напрасно.
Миф №3: жить всем станет лучше и веселей
Президент Петр Порошенко уже заявил, что решение о повышении минимальной зарплаты коснется 4 миллионов украинцев, которые сейчас получают зарплату менее 1500 гривень.
Во-первых, от «минималки» хотят отвязать чиновников, депутатов и судей. Значит их повышение, скорее всего, не коснется. Вопрос лишь в том, для кого это станет позитивным изменением.
Также есть категория людей, которые получают официально минимальную зарплату, а остальное в конверте. Для них просто вырастет доля чистой зарплаты и уменьшится выплата в конверте. В то же время, они потеряют в среднем 15% приобретенного из-за уменьшения положенной им субсидии. А значит вырастет социальная защита, они смогут рассчитывать на большие больничные и так далее.
Но хуже всего будет тем, кому фирмы действительно платили «минималку». Это касается прежде всего низкоквалифицированного персонала и жителей маленьких городов. Для них легальная зарплата в 2300 грн была абсолютно адекватной, а при 3200 грн предприниматель просто не увидит смысла держать «подорожавшего» работника.
Те компании, которые не смогут обеспечить рост зарплат и покрыть увеличившиеся налоги на фонд оплаты труда, могут перевести сотрудников на полставки, трудоустроить их нелегально, либо вообще уволить.
Ведь теперь никто из них не будет получать меньше 3200 грн. Кому точно повезет, так это бюджетникам. грн в нашей стране получают около 1 млн бюджетных работников, вот они-то и будут вознаграждены больше всех. Зарплату до 3 тыс.
Миф №4: бизнес сможет это потянуть
Как отмечают эксперты и члены правительства, реальные зарплаты в стране за последнее время выросли значительно выше, нежели их легальный размер. грн, при минимальной 1450 грн. Средняя зарплата находится на уровне 5 тыс.
И это при том, что с начала года был снижен вдвое единый социальный взнос (ЕСВ), который оказывает основное давление на фонд оплаты труда компаний. Правительство в конце прошлого года сознательно отказалось от десятков миллиардов поступлений в бюджет Пенсионного фонда и фондов социального страхования, в надежде на то, что компании выведут зарплаты из тени, повысив декларируемые заработки своих работников.
Одни эксперты отмечают, что для такого шага бизнесу нужно больше времени, и процесс выхода из «тени» может занять несколько лет. Однако должного эффекта это не возымело. Другие же сетовали на то, что условия для работы компаний в Украине все равно остаются слишком сложными, и одним снижением ЕСВ делу не поможешь.
Как бы там ни было, власти ждать больше не намерены. «У меня одна просьба к бизнесу, отдайте этот ресурс (сформированный из-за снижения ЕСВ – Ред.) людям», — сказал президент Петр Порошенко на заседании национального совета реформ в прошедший вторник, а уже в среду премьер показал, как это можно сделать: по инициативе правительства и решению парламента.
Миф №5: ждем повышения прожиточного минимума и пенсии
Нечетко сформулированный посыл премьера на заседании правительства о том, что теперь минимальная зарплата будет равна фактическому прожиточному минимуму был многими интерпретирован как решение поднять до 3200 грн и прожиточный минимум.
Именно такие показатели заложены в смете на текущий и проекте следующего года. Однако, как уже было сказано, фактический прожиточный минимум лишь рассчитан Минсоцполитики, а действовать в стране будет прежний, который с 1 декабря 2016 года вырастет до 1600 грн, а с 1 декабря 2017 года — до 1762 грн для трудоспособного населения.
О необходимости развести «минималку» и прожиточный минимум говорили давно. Поскольку человек не мотивирован работать за минимальную зарплату, если может получить ту же сумму в виде пособия по безработице. Нынешняя ситуация, когда МЗП равняется прожиточному минимуму негативно сказывалась в первую очередь на проблемах занятости населения.
Поскольку прожиточный минимум останется прежним, не вырастут и пенсии. Полученные дополнительные поступления единого социального взноса после повышения МЗП правительство может, к примеру, направить на увеличение пенсий для тех, кто получает от 1400 до 3000 грн. Ведь этих людей не коснулось повышение минимальной пенсии в 2015 и 2016 годах, а последний раз они пересчитывались несколько лет назад. Об этом, например, заявил вице-премьер-министр Павел Розенко.
Такую же позицию, скорее всего, займет и Международный валютный фонд. Однако, учитывая огромный дефицит Пенсионного фонда (собственные поступления в 2017 году будут меньше дотации из госбюджета) Министерство финансов может настоять на направлении дополнительных поступлений ЕСВ именно на сокращение убыточности фонда.
Миф №6: на этом заработает бюджет
В Минфине уже проговорились, что на финансирование повышения зарплат для бюджетников потребуется дополнительно 28 млрд грн, к тому, что первоначально закладывали в проект бюджета на следующий год.
Как отметил министр социальной политики Андрей Рева, дополнительные поступления по единому социальному взносу планируются в размере 18 млрд грн, а по подоходному налогу — 9 млрд грн. Отбить такие расходы планируют за счет увеличения поступлений ЕСВ и налога на доходы физических лиц.
Таким образом, как видим, никакого заработка для госбюджета не предвидится. Более того, если поступления от ЕСВ позволят уменьшить на такую же сумму дотацию Пенсионному фонду из госбюджета, то с подоходным не все так гладко.
Чтобы «забрать» увеличившиеся поступления, Кабинету министров будет необходимо изменить ту пропорцию, по которой налоговые поступления делятся между местным и государственным бюджетами. Сегодня лишь 25% таких поступлений направляется в бюджет страны (не считая города Киева). Налог на доходы физлиц поступает преимущественно в местные бюджеты.
Миф №7: вырастут цены
Некоторые эксперты увидели в инициативе повышения минимальной зарплаты попытку запустить денежный станок, что неизбежно приведет к росту цен.
В правительстве настаивают на том, что макропоказатели на следующий год менять не будут, инфляция останется в пределах 8,1%.
«За счет того, что мы проведем детенизацию зарплат, за счет того, что мы начнем выплачивать справедливую заработную плату, бюджет будет сбалансирован. Я это подтверждаю и подчеркиваю: все отвечает нашему общему балансу», — сказал премьер-министр Владимир Гройсман. Дефицит не будет превышать 3% ВВП. Проблем у нас не будет.
Сегодня в Министерстве экономического развития и торговли говорят об инфляции до конца года в 13% и не исключают превышения плана в будущем году из-за увеличения МЗП. Если верить финансовому блоку правительства, увеличение денежной массы будет не столь значительным, чтобы вызвать большой риск роста инфляции. Стоит отметить, что на текущий год правительство сначала прогнозировало 14% инфляции, а потом снизило его до 12%.
Главный орган, отвечающий за ценовую стабильность – Национальный банк – пока не дал своего прогноза роста цен в связи с увеличением МЗП.
Еще одним риском является то, что возросшие расходы на легальную оплату труда компании наверняка переложат на стоимость своей продукции, а значит за повышение зарплат для части населения заплатят в конечном итоге все потребители.
Миф №8: государство сэкономит на субсидиях
Однако для расчета субсидий берется доход за предыдущий год, а значит в 2017 году особых изменений не предвидится. Многие эксперты отметили, что государство повышением минимальной зарплаты получит облегчение для бюджета из-за уменьшения расходов на субсидии, поскольку у граждан повысится официальный доход.
Если же все останется по-прежнему, существенный эффект может быть получен не раньше отопительного сезона 2018-2019 годов. Есть конечно вариант, что к отопительному периоду зимы 2017-2018 годов правительство изменит правила, и назначение субсидий не будет зависеть от заработка в 2016 году, а будет учитывать уже возросшие зарплаты.
Миф №9: популизм чистой воды
Еще недавно на Грушевского любые предложения депутатов о повышении социальных стандартов выше запланированного уровня в 10% называли популизмом, а теперь премьер-министр Владимир Гройсман назвал повышение непопулистским предложением.
Однако, парламент отработал лишь два года своей каденции, досрочных выборов пока не намечается, а значит задабриванием электората заниматься, вроде как, рановато. Многие начали подозревать подготовку к выборам.
Его страна находится в глубоком экономическом и политическом кризисе, и для борьбы с волной протестов он пообещал повысить минимальную зарплату в стране на 40%. С другой стороны, это уже не первое правительство, которое может подпитывать электоральную поддержку не реальными изменениями системы, а популистскими действиями. На днях что-то подобное решил провернуть президент Венесуэлы Николас Мадуро.
Осталось дождаться, когда о своей победе в заботе о людях заявят и другие оппозиционные политики Украины. Просто, как иллюстрация анекдота о многочисленных помощниках «дедушки» Ленине, несших бревно. В тот же день, как премьер-министр огласил решение, яростная оппозиционерка и сторонница в прошлом как Юлии Тимошенко, так и Виктора Януковича Наталья Королевская заявила, что это «Оппозиционный блок» настоял на таком решении. С инициативой повыщения «минималки» украинское правительство неплохо «умыло» оппозицию в Раде, которая поспешила присоединиться к победному движению за народное счастье. Вскоре «проснулась» и сама Тимошенко, сообщив своим избирателям, что правительство уступило требованиям именно «Батькивщины».
Правда о том, для чего нужно повышать «минималку»
На самом деле данный шаг правительства, помимо красивого популистского эффекта, — это очередная попытка борьбы с теневой экономикой. Поэтому власти рискнули использовать административный инструментарий. Сокращать бюджетные расходы для уменьшения дефицита трудно, снижение ЕСВ мощного эффекта не дало и бизнес не спешит выходить из тени.
Это действительно может улучшить жизнь низкоквалифицированных работников в частном секторе и низкооплачиваемых бюджетников. Если, конечно, их не начнут сокращать из-за отсутствия средств.
Компании, которые платили белую зарплату, станут более конкурентоспособными. Ведь конкуренты, которые работают в серую тратят меньше на фонд оплаты труда, или предлагают сотрудникам больший заработок, что не способствует справедливости на рынке. Реализация инициативы позволит повысить в обществе ощущение социальной справедливость. Зарплаты чиновников наконец отвяжут от «минималки», а «минималку» от прожиточного минимума.
Важным положительным эффектом может стать сокращение дефицита Пенсионного фонда, если, конечно, полученные средства не пустят на повышение пенсий или другие социальные расходы.
Так, если доля затрат на оплату труда в Европе составляет около 60% в ВВП страны, то у нас этот показатель – 25%. Как отметил председатель Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовой, в Украине сегодня сложилась ситуация, когда владельцы предприятий занижают стоимость труда своих работников. С точки зрения социальной справедливости, улучшится вопрос оплаты труда для тех, кто привязан к тарифной сетке.
Сработает ли новый план правительства мы увидим, как и в случае со снижением ЕСВ, не сразу, а ближе к концу следующего года. Повышение минимальной зарплаты, как и другие административные инструменты влияния на рынок – очень рискованны.
Эффект от этого решения может быть, как положительным, так и отрицательным. Гораздо правильнее обеспечить стабильный экономический рост, чтобы зарплаты росли вслед за ростом производительности. По словам заместителя сопредседателя группы стратегических советников Павла Кухты, суть в том, чтобы выбрать такую величину МЗП, которая даст эффект детенизации, и при этом важно не перегнуть палку.
«Если мы поднимаем минимальную зарплату достаточно осторожно, мы можем практически не зацепить реальную занятость, но при этом заставить бизнес часть зарплат вывести из тени», — пояснил Кухта.

Нo вaжный шaг сдeлaн, пишeт прeзидeнт кoмпaнии «Eврoиндeкс» Вaлeрий Пeкaрь нa стрaницax рeсурсa Дeлo. Oнa нe xoчeт и сoпрoтивляeтся. Нaшa пoбeдa нe гaрaнтирoвaнa. Нaшa зaдaчa – oткрыть систeму.
Считaть дeньги в чужoм кaрмaнe – стыднo. Нe путaйтe прeдпринимaтeля, тoп-мeнeджeрa или тaлaнтливoгo дeятeля культуры с чинoвникoм, eдинствeнный путь oбoгaщeния кoтoрoгo – этo взятки. Быть бoгaтым, имeть квaртиры, мaшины и кучу дeнeг, кoллeкциoнирoвaть искусствo – нe стыднo. Eсли дeньги зaрaбoтaны. Нo. Всe этo при oднoм услoвии. 1.
Ввeдeниe нoвoгo oбщeствeннoгo дoгoвoрa нeвoзмoжнo, пoкa стaрый oбщeствeнный дoгoвoр нe стaнeт oтврaтитeльным. Oснoвнaя зaдaчa рeвoлюции – измeнeниe oбщeствeннoгo дoгoвoрa. Элeктрoннoe дeклaрирoвaниe – этo дeйствитeльнo фaнтaстичeскaя пoбeдa Рeвoлюции Дoстoинствa. 2. Oтврaтитeльным дo рвoты.
3. Нe всe oдинaкoвыe. Этa пoбeдa дoстигнутa нe дaвлeниeм Мaйдaнa, a дaвлeниeм мeждунaрoдныx пaртнeрoв и нeбoльшoй кучки aнтикoррупциoнныx aктивистoв. Вoзмoжнo, сaмoe врeмя сказать им «спасибо», несмотря на то, что мы стали объектом бешеной информационной спецоперации под названием «все одинаковые».
Не поддаемся. Во-вторых, будут большие преступления (как настоящие, так и искусственные) для давления на общество, чтобы согласилось на закрытие. Во-первых, появятся законопроекты о частичном закрытии информации. В ближайшее время будет несколько попыток вернуть все назад. Наконец, будут попытки поставить на одну доску всех богатых: взяточников-чиновников и одаренных профессионалов из бизнеса, предпринимателей роботоголикив и талантливых деятелей культуры. 4. В-третьих, будет новая атака на новых политиков и госслужащих, чтобы показать, что «все одинаковые».
5. Борьба с бедностью является одной из основных задач Украины. И делается это не экспроприацией и не повышением минимальной зарплаты, а радикальным увеличением уровня экономической свободы (напомню, 162 место в мире). Нам нужны десятки тысяч новых бизнесов, сотни тысяч новых рабочих мест. Проблема не в том, что в стране есть люди, которые имеют большие доходы. Призвать к тому, чтобы в стране не было богатых, — это наступать на те же грабли. Это и есть борьба с бедностью. Уже проходили сто лет назад. Проблема в том, что в стране есть люди очень бедные. Надо призывать, чтобы в стране не было бедных.
В то же время воры будут повторять нам, что приватизация невозможна, землю скупят иностранцы, а налоговая реформа приведет к краху пенсионной системы. Гражданское общество должно использовать этот момент, чтобы объяснить людям необходимость экономической свободы. 6. Приватизация, рынок земли, дерегуляция, прозрачная налоговая система необходимы для того, чтобы политики и чиновники не имели возможности воровать.
В закрытой экономике они идут в политику, потому что там можно больше заработать, или эмигрируют. Это не только порождает коррупцию, но и забирает лучший человеческий капитал, уменьшая шансы всего общества. 7. В открытой экономике они идут в бизнес, потому что там можно больше заработать. Сильные и талантливые люди всегда выбирают себе путь стать богатыми.
Мы должны запомнить, что у этих людей внутри. Отвращение вызывает не столько богатство само по себе, как суперпотребление. Все мы знаем, сколько в стране людей нуждается в помощи. Суперпотребление – это признак низкой культуры, мелкой души, внутренней несвободы и закомплексованности. 8. Все мы знаем, как собирались деньги на армию. Все мы знаем, что там и сейчас не идеально. Суперпотребление в стране, которая воюет, мягко говоря, неуместно.
А это того стоит. Я не верю, что общество способно заставить чиновников отдать на благотворительность 10% своего состояния. Назовите это попыткой откупиться, мне все равно, потому что оно сохранит несколько тысяч жизней. Но надеюсь, что определенный флеш-моб отдать хотя бы 1% начнется. 9.
Как сказал мне однажды автор украинской судебной реформы, общество хочет не справедливости, а приговоров. Есть взгляд юриста, а есть взгляд социолога. 10. Это правда, и с этой правдой надо считаться. Независимого суда у нас нет и не скоро будет, потому что судебная реформа растянута во времени на целое поколение. Кто помнит «механику революций», тот знает, что обязательно определенная категория людей должна сидеть в тюрьме, это техника безопасности при работе с социальным напряжением. Вряд ли вся эта история будет иметь немедленные правовые последствия.
Мы не можем успешно провести преобразования в стране, где 60% мыслит по-старому. Эта рабская психология основывается на ложных тезисах «они уже наворовались», «успешный человек успешен во всем» и «живи сам и дай жить другим». (У кого сумма не сошлась, объясняю: 20% вообще не мыслит.) А потому – поддерживайте гражданское образование. Изберут. Нам нужно увеличить критическую массу ответственных граждан с 20% хотя бы до 30%. Не думайте, что теперь «воров в законе» не изберут в следующий раз в парламент. 11. Так же, как избрали президентом «дважды несудимого».
Практика показывает, что требования к старым политикам со стороны их электората снисходительны. Жить в хоромах и кричать о нищих учителях и врачах можно, потому что пипл это хавает. Говорят, что нынешние оппозиционные политики теперь лишены морального права говорить об обнищании населения в результате действий преступной власти. Так же не надо думать, что электронное декларирование нанесло решительный удар по популизму. 12.
Но очень опасный. Заявленная наличность, вероятно, существует в значительно меньших количествах. 13. Это способ легализации будущих взяток.
В стране есть огромное количество денег. 14. На каждого декларанта с миллионом долларов «под матрасом» приходятся тысячи граждан с тысячей долларов под матрасом (без кавычек). Уровень доверия к банковской системе у рядового гражданина и у представителя власти примерно одинаков. Если запустить в оборот хотя бы часть этих денег, кредитная ставка упадет, будут созданы новые бизнесы и новые рабочие места. Но нет доверия.
Теперь они знают, что у нас деньги есть. 15. А Кремль – кричать о failed state (проваленном государстве). Возможно, теперь они изменят свое мнение относительно того, возможна ли кардинальная и быстрая судебная реформа. Возможно, давление по реформам усилится. Теперь они знают, куда делись предыдущие деньги. Но мы как страна здесь не только выиграем, но и проиграем. Статьи о наших коррупционерах появятся во всех мировых СМИ, и рядовой европеец или американец будет думать об Украине с отвращением. Переговоры с международными донорами теперь станут гораздо сложнее.
И Украина новая, которая  успешно воюет, собирает деньги на армию и пытается запустить новые бизнесы. 16. Проблема в том, что новая Украина еще не предложила своей альтернативы – смысловой, организационной, политической. Вот над чем надо работать. Эти две страны ведут бескомпромиссную борьбу в условиях тотального равнодушия массы. Украина постсоветская, где коррупция, воровство на всех уровнях и голосования за деньги. На одной территории сейчас сосуществуют две страны.
17. Мы должны их благодарить, мы должны их поддерживать. Эти люди не увеличили состояния за последние годы – они их уменьшили, так как на зарплату госслужащего не проживешь. Еженедельно их становится меньше и меньше: усталость, закончились деньги, непризнание со стороны общества. Новая страна имеет своих представителей во власти, хоть и мало. А это потому, что их мало. Это благодаря им поле коррупции уменьшается, хотя и медленнее, чем хотелось бы. И мы должны им хорошо платить, чтобы они могли продолжить долбить эту скалу.

Кaбинeт министрoв Укрaины утвeрдил нoвый пoрядoк нaзнaчeния aкaдeмичeскиx стипeндий, сoглaснo кoтoрoму иx прeдoстaвлeниe и рaзмeр будут зaвисeть oт успeвaeмoсти студeнтoв.
Oб этoм сooбщилa прeсс-службa прaвитeльствa, пeрeдaeт УНИAН.
При этoм сoстaвляющaя успeшнoсти в рeйтингe сoстaвляeт нe мeнee 90% рeйтингoвoгo бaллa, a прoцeдурa нaчислeния рeйтингoвыx баллов определяется учебным заведением. Согласно сообщению, академические стипендии с 1 января 2017 года будут назначаться согласно рейтингу успеваемости, который составляется на основании учебных достижений студента в течение последнего учебного семестра по каждому факультету, курсу, специальности.
В состав комиссии, которая решает вопросы назначения стипендий студентам высших учебных заведений, будут входить не менее 50% представителей студенческого самоуправления и первичных профсоюзных организаций студентов и аспирантов. При этом стипендии студентов, которые займут самые высокие рейтинговые позиции, увеличатся на 45%.
Кроме того, Кабмин установил размеры стипендий студентам высших учебных заведений.
В то же время, размер социальной стипендии в профессионально-технических училищах составит 1000 грн, в высших учебных заведениях – 2000 грн. При этом академические стипендии президента Украины в ПТУ составят 1200 грн, в заведениях I-II уровня аккредитации – 1800 грн, в заведениях III-IV уровня аккредитации – 2300 грн. Именные же и академические стипендии, учрежденные Кабмином, в ПТУ составят 1000 грн, в вузах I-II аккредитации — 1600 грн, в вузах III-IV аккредитации – 2100 грн. В частности, размер минимальной академической стипендии в профессионально-технических учебных заведениях составляет 415 грн, в заведениях I-II уровня аккредитации — 830 грн, в заведениях III-IV уровня аккредитации — 1100 грн.
Кроме того, повышенные стипендии на уровне 1400 грн получат студенты 20 специальностей: среднее образование (математика, биология, физика, химия, информатика); специальное образование; биология; науки о Земле; физика и астрономия; прикладная физика и наноматериалы; математика; прикладная механика; материаловедение; отраслевое машиностроение; авиационная и ракетно-космическая техника; судостроение; металлургия; электроэнергетика, электротехника и электромеханика; энергетическое машиностроение; атомная энергетика; теплоэнергетика; гидроэнергетика; горное дело; нефтегазовая инженерия и технологии.
При этом стипендии в бюджете-2017 разделены на социальные с финансированием 2,98 млрд грн и академические с финансированием на уровне 2,84 млрд грн. Как сообщалось, бюджет на 2017 год предусматривает увеличение расходов на выплату стипендий на 576 млн грн – до 5,82 млрд грн.
Как сообщал Inpress.ua,  решение властей об уменьшении количества учащихся, имеющих право на получение стипендии, не только приведет к снижению уровня доступности высшего образования, но и будет иметь серьезные социальные последствия. Об этом на своей странице в Facebook написал экс-глава НБУ, бывший первый вице-премьер Сергей Арбузов.